争取10年后所有高中生能上大学 奥巴马吁全面改革有教无类法

　　(星岛日报)奥巴马政府13日呼吁全面改革布殊时期的“有教无类法”，提议取消那些鼓励应试教育、不重视除数学和閲读以外学科，以及将1/3公校扣上失败帽子等多项导致学生两极分化的条款。奥巴马在每周广播讲话中表示，希望新举措能帮助落后外国同龄人的美国孩子迎头赶上。

　　《纽约时报》报道，该提案一旦获得国会的批准，现行学校评估标准将被替代。除学生考试成绩外，上课出勤率和课堂学习气氛等指标也将被列入考核范围。新提案将要求州府用年度考试成绩等指标，将全国近10万所公立学校分成3类，其中将有10000至1.5万所优等学校获得奖励或认可，而5000所长期落后的学校需要州府的强力干涉，8万所中游学校将获鼓励制定提高计划。教育部长邓肯正在与国会两党资深议员一同改写该案，预计能在8月份出炉。

　　现行法律规定的以各年级达标学生人数衡量学校优劣的标准，将被改成每个学生学术水平的提高程度，不论他们的起点高低。由于在“有教无类法”下，一些取得重大进步的学校也因未达到统一标准而受罸，因此该法案将被另冠新名。

　　美联社报道，现行“有教无类法”要求在2014年以前每个美国孩子精通閲读和数学的规定，也将被难度更高的目标所替代：到了2020年，所有学生都应该高中毕业，为上大学和求职做好准备。目前美国高中的毕业率只有七成。

　　新提案规定，公立学校须接受是否消除贫困和富裕学生课业差距的评估。如果考试成绩等指标发现一部分学生考分落后，哪怕是一所身处富裕学区的优秀学校，州府也必须出面干涉。而针对5%差校的惩罸措施，则包括接管联邦贫困生拨款，撤换校长和半数教员，或是关闭学校。

　　奥巴马的提案还要求州府制定一套新的教师评估程序，侧重点将转移到他们的学生是否正在学习，而不是教师是否持有有效证书。

　　此外，现行法律规定只有采用挑战性学术标准的州府，才能领到贫困学生联邦补助，但挑战程度将由各州决定，为此许多州制定的标准很低。新提案则要求只有达到大学和就业准备标准的学校，才能获得140亿元拨款。

　　2002年在两党支持下通过的“有教无类法”，将国家注意力集中在消除少数族裔和白人学生的课业差距上，但当中许多条款令教育界产生不良动机。为达到法律规定的达标成绩，许多州降低分数线标准，教师们也纷纷注重应试教育。

　　《华盛顿邮报》报道，现行法案的一些核心条款仍将保留，比如州府每年举行3至8年级和高中统考，考分将被上报，以确保各族裔和不同收入水平的学生之间不存在差距。

　　新提案遭到教师工会的强烈反对。